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Nov 14, 2023

Nueva York puede obligar a los ricos a pagar multas de estacionamiento más altas que los pobres

Ciudad de Nueva York Liz Wolfe

Nueva York

Liz Wolfe | 5.11.2023 13:45

¿Debería la ciudad de Nueva York obligar a los ricos a pagar multas de aparcamiento más altas que los pobres? Esa es la pregunta central de un proyecto de ley ante el Concejo Municipal en este momento.

El concejal de la ciudad, Justin Brannan, que representa a Bay Ridge, Dyker Heights, Bensonhurst y Bath Beach (todas en el sur de Brooklyn), propone la creación de un programa piloto para implementar un sistema de multas de un día por delitos civiles. Los sistemas de multas diurnas se utilizan en varios países europeos y se han probado en Estados Unidos en lugares tan dispares como el condado de Maricopa, Arizona y, brevemente, en la década de 1980, el distrito de Staten Island en Nueva York.

"En primer lugar, el tribunal condena al infractor a un determinado número de días-multa (por ejemplo, 15, 60, 120 unidades) según la gravedad de la infracción, pero sin tener en cuenta sus medios", explicó el Instituto Vera de Judith Greene de Justice en un informe de 1990 que evalúa la eficacia del programa de Staten Island. "Luego, el valor de cada unidad se establece en una parte de los ingresos diarios del infractor (de ahí el nombre de 'multa diaria'), y el monto total de la multa se determina mediante una simple multiplicación".

"Durante el tiempo de [Michael] Bloomberg como alcalde de Nueva York, las multas se convirtieron en otra forma de aumentar los ingresos en lugar de una forma de disuadir o cambiar el mal comportamiento", le dice Brannan a Reason. "Los montos de las multas son arbitrarios, así que, ¿por qué un maestro de escuela pública y un multimillonario deberían pagar la misma multa? Por ejemplo, una multa de $115 para una familia trabajadora de cuatro podría ser una verdadera dificultad, mientras que una multa de $115 para una persona que gana $500,000 es una broma y no hace absolutamente nada para cambiar su comportamiento".

Brannan solo propone un programa piloto y dice que muchos de los detalles aún no se han resuelto, pero anticipa que solo se aplicarán multas más altas a las personas que ganan más de $ 500,000 al año, a quienes considera el 1 por ciento. En cuanto a las personas más pobres que reciben multas, las cantidades más bajas podrían significar que es más probable que paguen sus multas en su totalidad. "Por una vez, se trata de los pequeños", dice, y agrega que está "cansado de que las familias trabajadoras y la clase media sean exprimidas".

Es una idea interesante, pero plantea dudas sobre la eficacia, la equidad y si la ciudad realmente podría evaluar tales multas a escala.

"En general, la 'tasa de cumplimiento' de sentencias multas durante el año piloto parece muy fuerte", escribió Greene sobre el experimento de Staten Island. "La mayor parte de las multas impuestas se han pagado en su totalidad; el 84 por ciento de los infractores multados han sido 'castigados' con éxito (es decir, han pagado o han sido devueltos a los tribunales y condenados nuevamente de manera apropiada)".

Es difícil decir si un programa más grande para toda la ciudad sería tan efectivo como el de pequeña escala en Staten Island, que fue diseñado esencialmente para darles a los jueces otra herramienta de sentencia como parte de los esfuerzos de reforma para desviar a las personas del encarcelamiento y se aplicó solo a delitos graves. y delitos menores, no delitos civiles. Tal vez los libertarios de capacidad estatal serían optimistas acerca de este nuevo programa, pero el resto de nosotros podríamos retroceder, anticipando que los burócratas cometerán errores o que los más afectados encontrarán medios para evadirlo.

"No se trata de una guerra de clases, se trata solo de justicia", me dice Brannan.

Pero podría decirse que es un poco de ambos.

Por un lado, el punto sobre la proporcionalidad de las multas es convincente. Por otro lado, uno de los beneficios de ser rico, una de las razones por las que estoy personalmente motivado para volverme rico, es que las pequeñas cosas no duelen tanto. Una multa por exceso de velocidad de $ 200 me molesta un poco ahora, pero quiero tener suficiente exceso para que esas cantidades se sientan triviales. Otras cosas que compramos, como alimentos, ropa y servicios públicos para alimentar nuestros hogares, no están sujetas a una escala móvil de precios basada en los ingresos. ¿Qué beneficio tendría ser rico si todo tuviera un precio proporcional a lo que ganamos?

Los neoyorquinos ricos no son solo vacas lecheras que pueden ser explotadas sin consecuencias; después de todo, el 42,5 por ciento de todo el impuesto sobre la renta de la ciudad lo pagó el 1 por ciento, o los hogares que ganan más de $ 900,000 al año. La fuga de capitales no es un riesgo lejano, sino una realidad posterior a la pandemia: 300 000 neoyorquinos huyeron de la ciudad durante los primeros días de la pandemia de coronavirus (junto con sus $21 000 millones en ingresos declarables), una gran parte del cambio que nunca devolver. Snowbirding, y la declaración de impuestos creativa que a veces lo acompaña, es una tradición consagrada en la ciudad de Nueva York; ¿Por qué quedarse en una ciudad que trata de obtener su parte de hasta el último dólar cuando podría establecer la residencia en Florida o ir y venir entre los dos? ("Un pájaro de las nieves debe planificar cuidadosamente su vuelo", se lee en un titular de The CPA Journal, que previsiblemente nombra a Florida y Nueva York en su subtítulo).

Pero los funcionarios de la ciudad aparentemente están equilibrando el riesgo de alejar a los ricos con su objetivo de aumentar los ingresos. La Oficina de Presupuesto Independiente de la ciudad informa un déficit presupuestario de aproximadamente $ 2 mil millones desde 2017 debido a multas impagas. La mitad de eso se debe a infracciones de estacionamiento y exceso de velocidad o pasarse las luces rojas, todo lo cual probablemente estaría sujeto a la propuesta de multa de un día, pero $ 627 millones provienen de infracciones del Departamento de Edificios y similares. Así que no es como si el programa de multas diarias, si se convirtiera en ley, arreglaría por completo ese déficit.

Los funcionarios de la ciudad tampoco saben con precisión cuánto sufrirán los ricos antes de que los habitantes de Central Park West anhelen las resplandecientes aguas de Florida.