El programa de estacionamiento residencial de Albany no será bueno para la ciudad de Nueva York: análisis

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May 26, 2023

El programa de estacionamiento residencial de Albany no será bueno para la ciudad de Nueva York: análisis

12:01 AM EDT del 16 de marzo de 2023 ¿Esto realmente va a suceder? Una propuesta del Senado

12:01 a. m. EDT del 16 de marzo de 2023

¿Esto realmente va a pasar?

Una propuesta del Senado para alentar a la ciudad de Nueva York a crear un sistema de permisos de estacionamiento residencial no ayudará a acabar con la cultura automovilística de la ciudad, según muestran varios estudios.

Los legisladores estatales a principios de esta semana revelaron que quieren que la ciudad de Nueva York imponga un programa de permisos de estacionamiento residencial y que los ingresos se destinen a financiar la MTA con problemas de liquidez. Los conductores no pagarían más de $30 al mes para estacionar en la acera de sus vecindarios, en un intento no solo de reducir las emisiones de carbono, sino también de mejorar el tránsito.

“Las emisiones de vehículos inactivos que están detenidos o parados, o de vehículos que circulan continuamente por sus vecindarios en busca de estacionamiento, pueden tener impactos nocivos para la salud de las poblaciones más vulnerables del estado”, dice el proyecto de ley.

La propuesta es ligera en cuanto a los detalles, que principalmente se dejarían en manos del Concejo Municipal para determinar, pero incluye disposiciones como "puede hacer que no menos del 20 por ciento de todos los espacios dentro del área del permiso estén disponibles para los no residentes" y "puede proporcionar estacionamiento a corto plazo por no menos de 90 minutos de duración en dicha área".

Actualmente, en la ciudad de Nueva York, hay aproximadamente tres millones de espacios de estacionamiento gratuitos. Si el programa se implementara a $30 al mes, los residentes pagarían $360 al año, recaudando alrededor de $400 millones al año, según el senador estatal Michael Gianaris (D-Astoria), líder adjunto del Senado.

"Si funciona correctamente, evitará que la gente de fuera de nuestros vecindarios deje autos en las calles de la ciudad y obstruya las calles", dijo Gianaris. "Si podemos alentar a las personas de otras áreas a usar el transporte público y pasar menos tiempo usando nuestros vecindarios como estacionamiento, habremos tenido éxito.

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Muchas ciudades grandes de todo el mundo ya cuentan con permisos de estacionamiento residencial, incluso en Boston, San Francisco, Chicago y Londres. Y algunos legisladores están de acuerdo con la propuesta, alegando que aliviará la congestión y terminará con la práctica de los conductores de dar vueltas en las carreteras locales para encontrar un lugar, lo que no solo contribuye a la contaminación, sino también a las calles peligrosas.

Pero no está claro que tal programa haga lo que pretenden los legisladores estatales.

Un informe publicado en 2019 por el entonces presidente del condado de Manhattan, Gale Brewer, ahora miembro del Concejo, encontró todo tipo de problemas y concluyó que, en el mejor de los casos, "los resultados han sido mixtos, y algunas ciudades se preguntaron si crear un permiso El programa de estacionamiento fue la elección correcta en primer lugar".

"Los estudios de casos muestran que las tarifas bajas y fijas hacen más daño que bien al incentivar una mayor propiedad de vehículos, como se evidencia con mayor fuerza en los casos de Boston y Chicago".

En The Hub of the Universe, la cantidad de permisos emitidos creció un 41 por ciento entre 2006 y 2019, lo que sugiere que aumentó la propiedad de automóviles. La entonces miembro del consejo (ahora alcaldesa de Boston) Michelle Wu declaró en ese momento que el programa no estaba funcionando, aunque los permisos en ese momento eran gratuitos para los bostonianos.

"La gente da vueltas, frustrada, tratando de encontrar estacionamiento... Cuando tenemos un sistema que no cobra nada, no hay incentivo para tener una mejor gestión del estacionamiento", dijo Wu, quien recomendó cobrar por los permisos.

En Londres, donde el costo de un permiso se basa en el tamaño y las emisiones del vehículo, surgió un problema similar.

En el vecindario de Tower Hamlet, justo al este del centro de Londres, por ejemplo, el objetivo era "reducir la congestión y las emisiones" y administrar el espacio en las aceras, pero el vecindario terminó experimentando un "crecimiento masivo en la cantidad de permisos emitidos en los últimos años". especialmente en relación con la cantidad de espacios disponibles".

Entre 2014 y 2018, Tower Hamlet emitió 6,229 permisos de residentes adicionales, mientras que la cantidad de espacios disponibles aumentó solo en 65. A partir de 2019, el municipio había emitido 38,993 permisos de residentes para los 12,768 espacios de estacionamiento disponibles, una proporción de tres permisos por cada uno. espacio disponible, según el estudio.

Un grupo de impulso empresarial de Londres que analizó el programa finalmente lo respaldó, pero también descubrió varios defectos, entre ellos que "la demanda de estacionamiento supera la oferta" y que "los residentes que pagan por los permisos se sienten consternados cuando se dan cuenta de que sus pagos no son suficientes". la experiencia de estacionamiento es notablemente más fácil".

En Chicago, donde los residentes pagaban una tarifa fija de $25 al año por los permisos de estacionamiento, la ciudad no pudo hacer un seguimiento de cuántos permisos se emitían, lo que provocó un exceso de saturación y frustración.

"Chicago ha dejado a los titulares de permisos frustrados principalmente debido a un desequilibrio entre la oferta y la demanda", dice el informe.

Y en San Francisco, que instituyó su programa de estacionamiento residencial en 1976 "en respuesta al aumento del tráfico de pasajeros y estacionamiento en vecindarios residenciales", un análisis reveló que los residentes en dos vecindarios de alta densidad aún pasaban más de 16 minutos dando vueltas para estacionarse, con 22 porcentaje de conductores que pasan más de media hora haciéndolo.

En general, los permisos de estacionamiento residencial equivalen a una "gran nada", dijo Jon Orcutt de Bike New York, quien trabajó anteriormente para el Departamento de Transporte durante la administración de Bloomberg, y quien contribuyó al informe.

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Y de acuerdo con Donald Shoup, profesor de Planificación Urbana en UCLA, la tarifa mensual de $30 es demasiado baja, ya que la llama un subsidio público para los conductores. En cambio, Shoup, quien es el principal experto en estacionamiento de la nación, exige precios de mercado a la par de lo que cobran los garajes de estacionamiento en cada vecindario respectivo.

"Creo que los $30 se sacaron de la nada", dijo. "La tierra en Nueva York es la tierra más valiosa del mundo; ofrecerla a $30 [por mes] es un subsidio para automóviles. Deberíamos evitar los subsidios de estacionamiento".

Y otros críticos dicen que vender el espacio junto a la acera a los conductores podría privatizar peligrosamente la acera, haciendo que sea políticamente más difícil instalar cualquier cosa en ese espacio público, como un carril para bicicletas o un muelle Citi Bike, porque los propietarios de automóviles, que ya creen que el carril junto a la acera está reservado para el almacenamiento de sus vehículos, tendrían una participación en la propiedad.

"Establece la idea de que los bordillos no son a discreción de la ciudad, sino que los automovilistas los compran y los pagan", dijo Orcutt, quien agregó que es escéptico de que suceda incluso en Nueva York, ya que no hizo nada para reducir la dependencia del automóvil en otras ciudades como Boston y Cambridge.

“Siempre se presenta como algo que ayudará a las personas con los automóviles. Ir a Boston, Cambridge, lugares con permisos de estacionamiento, no hace la diferencia, y la ciudad depende tanto del automóvil como siempre”, dijo.

Y para los defensores del tránsito, la ciudad y el estado deberían enfocarse en sacar a las personas de los automóviles privados y usar el transporte público, sin preocuparse por privatizar la acera.

"El verdadero problema aquí es cómo gran parte del espacio público de la ciudad de Nueva York está dominado por el almacenamiento permanente y privado de automóviles en una ciudad donde la mayoría de las personas no conducen", dijo Elizabeth Adams, directora sénior de organización y defensa de Transportation Alternatives. "Debemos reconstruir calles y comunidades que sirvan primero a las personas y la movilidad, y el estacionamiento en la acera debe convertirse en carriles protegidos para autobuses, estacionamiento para bicicletas, espacios verdes y asientos públicos, en lugar de almacenamiento permanente de automóviles. No deberíamos privatizar nuestro espacio público". — la crisis climática exige que nuestra ciudad y el gobierno estatal incentiven el transporte ecológico y confiable, no los permisos de estacionamiento residencial".

La idea de los permisos de estacionamiento residencial en la ciudad de Nueva York existe desde hace más de una década. El exalcalde Mike Bloomberg propuso instituir permisos de estacionamiento residencial en 2008 como parte de su plan de tarifas de congestión. Y varios miembros del Ayuntamiento intentaron nuevamente en 2011 y 2018 aprobar esquemas similares.

El comisionado del Departamento de Transporte, Ydanis Rodríguez, ha dejado constancia de su apoyo a la idea. Primero presentó un proyecto de ley en 2018 con el entonces concejal Stephen Levin (D-Brooklyn Heights) que requería que el DOT implementara un sistema de permisos de estacionamiento residencial en toda la ciudad.

Máximo de $30/mes por estacionamiento en las calles de Nueva York por la noche. Debería ser más como $ 200 / mes en la mayor parte de la ciudad. ¿Es un progreso empezar en $30 y trabajar para aumentarlo? Posiblemente. https://t.co/ML4iL0oUuJ

Pero las creencias personales de Rodríguez están en desacuerdo con su propia agencia, que testificó en contra del programa.

"Observaciones previas del DOT han indicado que puede haber menos vehículos foráneos en los vecindarios de la ciudad de Nueva York de lo que la gente puede percibir, y muchos pertenecen realmente a los residentes locales", dijo la primera comisionada adjunta Margaret Forgione en ese momento, informó Streetsblog. "En la ciudad de Nueva York, la escasez de estacionamiento en la calle se debe principalmente a la gran cantidad de vehículos propiedad de los residentes en comparación con la cantidad de espacios disponibles".

Voceros tanto del Ayuntamiento como del Concejo Municipal dijeron que están revisando las propuestas. Podría generar el apoyo de la ciudad si los ingresos de los permisos destinados a la MTA compensaran los $500 millones en nuevos fondos de tránsito que el gobernador Hochul está buscando de la ciudad.

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